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质监公告
   
国家旅游局、中国保监会联合主办2011年“旅游保险宣传周”
发布日期:2011/6/30 来源:中国旅游城市旅游质监互动协作会议 点击次数:1020次

强化游客和旅游企业的风险意识及保险意识

    由国家旅游局、中国保监会联合主办的2011年“旅游保险宣传周”从6月27日持续到7月3日。今年的“旅游保险宣传周”活动是首个全国范围内的旅游保险宣传周,今后每年6月份将在全国各地开展形式多样的旅游保险宣传活动。

  组织开展“旅游保险宣传周”是国家旅游局和中国保监会贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》精神的具体举措,是进一步深化“旅保合作”的新尝试,旨在通过广泛深入的宣传,不断强化游客和旅游企业的风险意识、保险意识,充分发挥保险的经济补偿和辅助社会管理功能,提升旅游业的风险管理水平、安全保障能力及应急处置能力,推动旅游业和保险业的融合发展。

  根据《中国旅游保险目标体系与战略措施》一书的介绍,旅游保险简介如下:

  一、旅游保险的概念界定
  有风险就有保险,但是保险经营有自己的规律性,它并不能解决被保险人从业领域或参与活动中可能面临的所有风险补偿需求。
  发展旅游保险首先必须明确旅游保险的涵义。根据旅游行业的特点,旅游保险可以定义为保障旅游各环节中的自然灾害、意外事故、法律风险和违约责任等风险,消除旅游者和旅游经营者的安全隐患的保险产品。
  从国际旅游保险的发展来看,其不仅包括旅行社责任保险和游客人身意外伤害保险,还包括除旅行社之外的旅游饭店、餐馆、景区(点)、车船等相关旅游经营主体责任保险,游客行李物品、旅游期间家庭财产损失等等,一般来说旅游保险可以包括意外伤害、家庭财产、责任类保险产品以及相应的组合产品。因此,旅游保险的购买主体除旅行社、游客外还应该包括相关的旅游经营企业,购买客体也不限于旅行社的责任、旅游者人身等。旅游保险应该是以旅游相关企业责任保险和旅游者个人意外保险为主,同时以其他与旅游相关的保险产品为辅的旅游保险链。

  二、旅游保险定位
  根据我国的国情现状,旅游保险定位,应以建立健全对突发性的、并可能导致重大人员伤害的事故之善后处理有现实作用的保险制度为重点,以积极引导和提升旅游活动或产业参与者的保险意识、扩大自愿保险普及面为辅助,从而达到规避风险、维护权益的目的。
  特别是近年来,随着自驾车、自由行、自助游和商务会议等新兴旅游业态不断涌现,旅游保险还要根据“旅游”范畴的变化而及时调整和发展完善,解决旅游保险的概念、界定、分类、意义和旅游保险的特点、难点等基础性问题,尤其要把旅游保险的概念界定清楚,比如旅游保险是针对旅游者在旅行过程中发生的风险而设计的,还是针对与旅游相关的风险而设计。这就意味着究竟受保主体是旅游者、旅游企业还是其他主体的问题需要重新判定。
  从旅游保险的终极目的来看,其核心问题是要解决游客的风险损失问题,这其中的风险损失不仅仅包括游客的人身保障,还包括游客的财物损失、游客行程延误等旅行相关的风险损失。其实,目前保监会与国家旅游局正积极推进的旅行社责任险表面上看是为了规避旅行社面临的风险,其实最终的目的还是为了能够给游客一个相对合理有效的保障。

  三、旅游保险的特点
  1、基本特点
  旅游业的根本特点是综合性强,关联度高;与之类似,旅游保险也具有链条长、覆盖面大的特点。链条长意为其涉及从出发到结束的全部环节;覆盖面大指其涉及到各类旅游企业和相关社会经营企业。因为在大旅游的概念中,许多出行安排都没有经过长时间的计划安排,因此需要在相对较短的时间内购买到需要的产品。旅游保险也应该具有营销渠道多的特点。此外由于个人旅游保险的保障范围与其它险种有相交的区域,所以具有替代性高的特点。同样也是因为这个原因,即旅游行程涉及诸多环节和利益主体,所以专门的旅游保险也具有综合性强的特点。
  2、产品特点
  个人旅游保险具有时效性强的特点,即随旅游合同的签订短期生效,随合同的解除即时作废。
  个人旅游保险还因旅游者活动范围大、自主性强而具有风险性高的特点。
  旅行社责任险因整个行程涉及相关利益主体多的原因,具有责任界定难、利益协调复杂的特点。
  
  四、旅游保险的保障范围
  对于旅行社等产业相关经营者而言,这些企业或组织所主要购买的责任险的保障范围应包括因被保险人(如旅行社等购买了责任险的企业)依法对旅游者的人身伤亡、财产损失承担的赔偿责任,这是旅游责任保险保险的基本保障层面。
  对于旅游者本身所购买的商业旅游保险而言,它的保障范围相对宽泛。一个典型的旅行保险计划主要包括了以下几个主要方面:
  因为临时原因取消行程所造成的机票等费用的损失;
  行李、现金(事故造成)和文件等个人财务的损失;
  个人意外伤害或疾病所需的医疗救助费用;
  行程延误或者迷路所造成的损失以及产生的相关费用;
  出行期间家庭财产的损失;
  因为被保人责任造成他人意外伤害的赔付;
  因为意外伤害造成误工费以及失业的损失;
  因为租用的交通工具发生事故产生的赔付;
  遭恐吓或者绑架所造成损失等。
  此外,还对特殊的体育项目,例如极限项目等提供专门的保险以保障运动者的利益。
  丰富的保险条款既可以打包销售,也可以由消费者结合自身需求而选择不同保障等级的计划购买,为顾客提供了便捷的服务。

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