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质监公告
    
海南省旅游质量监督管理所更名为海南省旅游质量监督管理局
发布日期：2013/1/4 来源：中国旅游城市旅游质监互动协作会议 点击次数：3011次
    近日，海南省旅游质量监督管理所更名为海南省旅游质量监督管理局，编制总数不变，内设的综合文秘科更名为办公室，其他内设机构不变，隶属于海南省旅游发展委员会。更名后的海南省旅游质量监督管理局主要承担全省旅游市场监管和旅游行政执法，受理旅游投诉，指导各市县进行旅游全要素监管和开展旅游联合执法，协调旅游联合执法办的职能。海南旅游质监“所”改“局”，是该省有效整合行政执法资源，实现目的地综合监管和多部门联合监管的有益探索，值得各地旅游质监执法机构学习借鉴。

　　2007年，海南省成立了旅游联合执法监管办公室，执行机构设在旅游质量监督管理所，但因其属于临时协调机构，成员单位之间没有行政隶属关系，组织协调的难度比较大。同时，各部门法规衔接不上，行政执法权分散，执法环节增多，时常出现执法盲区和推诿扯皮现象。加上执法队伍不稳定、经费支撑不够等因素，该机构一直以来并没有发挥出应有的作用。

　　2009年底，国务院下发了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，极大地促进了该省旅游业的快速发展。与此同时，海南举全省之力集中整治旅游市场，连续两年确定为海南国际旅游岛建设环境综合整治年，陆续出台了《海南国际旅游岛建设发展条例》、《海南经济特区旅行社管理规定》、《海南经济特区导游人员管理规定》等七部法规和一系列规范性文件，旅游市场环境有了较大的改观。但是，距离目的地综合监管和多部门联合监管还有一定差距，旅游执法力量的薄弱成为制约的瓶颈。

　　正是在上述情况下， 2012年，原海南省旅游质量监督管理所把握事业单位分类改革机遇，积极推进机制机制创新，强化旅游质监执法机构的行政执法职能，体现了该省依法整治旅游市场秩序、解决旅游联合执法突出问题的决心，是海南旅游业自身发展的必然要求。
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