某旅行社借助网络平台发布旅游产品，明确说明只要签订了旅游合同，并交纳了旅游团款，不论出于何种原因，旅游者不得退团。如果旅游者要求退团，旅游者交纳的旅游团款全损，旅行社概不退回剩余费用。胡先生报名参团后取消行程，要求退还剩余费用，旅行社以事先已经明确告知为由，拒绝退还剩余费用，被投诉至旅游主管部门。

　　二、法律规定

　　1、《合同法》第四十条规定，格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

　　2、《消费者权益保护法》第二十六条规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

　　3、《旅游法》第六十五条规定，旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。

　　三、案例分析

　　1、事先告知必须符合的条件。上述案例中旅行社的告知虽然事先告知旅游者，但履行事先的告知义务，仅仅是条件之一，类似于服务收费中的明码标价。事先告知，并不必然意味着该行为的合法。旅行社要做到服务和经营的规范，除了事先告知外，还必须确保告知的内容合法。我们也可以将事先告知理解为形式，将具体的告知理解为内容，也就是必须做到形式和内容的统一，两者相辅相成，缺一不可。

　　2、上述事先告知缺乏合法性。旅行社告知退团团费全损，这样规定的特点，就是剥夺了旅游者的权利，加重了旅游者的义务，同时为旅行社设置了获得额外权利的条件。这样条款的设定，恰恰符合《合同法》和《消法》相关禁止性条款范畴，就是人们通常所说的霸王条款，应当被认定为无效。这样的告知，不论是在事先还是事后，由于其告知内容违法，对于旅游者都没有约束力。因此，旅行社的事先告知，并不能从法律意义上为旅行社退团团款全损规定解套，必须从实质正义上加以理解。

　　3、旅游者解除合同的处理。首先，旅游者有和旅行社签约参团的自由，也有单方解除旅游合同的自由，尽管单方解除旅游合同需要承担法律责任，但并不因此尽可以认为旅游者没有该自由，否则旅游合同的签订与卖身契无异。其次，旅游者虽然有单方解除旅游合同的自由，但必须为此自由承担法律后果，也就是说旅游者必须为此承担法律责任，旅游者必须赔偿旅行社的实际损失。所以，《旅游法》对此有明确的规定，旅行社扣除实际损失，然后把剩余款项归还给旅游者。特别必须注意的是该法条的用词，组团社“应当”在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者，就是说，退还旅游者的剩余款项，是法律赋予旅行社的法定义务，不得因为旅行社和旅游者的约定，或者旅行社的地方声明，旅游者就丧失了主张归还剩余款项的权利。

　　4、由此可以推及旅行社相关告知的有效性。在旅行社旅游广告、旅游行程、注意事项中，我们经常会发现，旅行社发布的格式条款中，时常蕴含霸王条款的意味。比如我司在保证不减少景点的前提下，具有调整行程顺序的权利，旅行社对旅游者在旅游行程中发生的人身伤害、财产损失概不负责；旅游者离团必须征求旅行社的同意，并支付离团费。诸如此类，皆为具有霸王色彩的格式条款。对照上述法律规定可以得知，旅行社虽然煞费苦心，希望借助事先告知来规避经营风险，最后结果依然是徒劳。

　　总之，在上述案例纠纷中，不论旅行社是否事先告知说明，只要该告知说明内容违反法律规定，该告知说明均归于无效。所以，上述旅行社必须按照规定，提供旅行社的实际损失凭证，扣除已经发生的实际损失，剩余款项退还给旅游者。