傅先生参加旅游团，在旅游景点内的一个商场内，对一件玉石工艺品发生兴趣，后经与店主讨价还价后，以5000元成交。返程后交由当地鉴定中心进行鉴定，得出的结论是为普通石头，不是美玉。傅先生把工艺品交给旅行社，要求旅行社退还5000元货款，理由是他参加了旅游团，旅行社就必须为他的购物行为负责，而且《旅游法》也已经作出了明确的规定。傅先生的理解是否正确？提出退还全额购物费用的主张是否有法律的支持？

　　一、法律规定

　1、《旅游法》第三十五条规定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

　 2、《民法通则》第十一条规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

二、案例分析

（一）旅游者在行程中购物分类。旅游者在旅游行程中是否购物、购物多少，都是旅游者的自由，是旅游者个人判断和选择的结果。在旅游行程中的购物，大致可以分为两类：第一类是经过旅行社和旅游者协商后安排的购物。在这类旅游购物中，如果程序和服务不到位，违反了相关法律规定，旅行社要为此承担民事和行政责任。第二类是旅游者在自由活动或者游览过程的购物活动，这类购物活动和旅行社的安排就没有直接的关系。不能因为随团旅游，也不能因为《旅游法》明确了购物责任，旅游者就要求旅行社承担有关购物的所有的责任。

（二）旅行社安排购物要协商。旅行社安排旅游购物，必须和旅游者协商，并且旅游购物不得被纳入旅游行程中，而是以另纸合同形式出现，签订旅游购物合同应当在旅游合同签订完毕之后，到旅游行程结束之前。核心是旅行社和旅游者的协商一致，否则就是强迫购物，就违反了上述《旅游法》的规定。

（三）旅行社安排购物必须诚信。旅行社的诚信，首先体现在安排购物商场必须由合法资质，在工商部门注册备案。其次是旅游商场商品质量达到相关标准，不出售假冒伪商品。再次是商场经营人员不虚假宣传，不误导旅游者购物。至于商品的价格，只要符合明码标价原则，可以由购物商场自行定价，不做强行规定。

（四）旅行社强迫购物的后果。旅行社强迫或者变相强迫旅游者购物，应当承担民事责任和行政责任。从民事责任方面看，只要有强迫购物，旅行社必须无条件退还旅游者的购物费用；从行政责任方面看，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

（五）旅游者在哪些场合购物和旅行社无关。总的原则是，只要不是旅行社和旅游者协商后安排的购物商场，旅游者的购物和旅行社就没有关系。比如旅游者在高速服务区的购物就和旅行社无关，因为服务区的商场并不针对特定的旅游团，而是针对所有途径的乘客；比如旅游者在餐馆内或者餐馆附近的商场购物，和旅行社也无关；比如旅游者在景区内的商场购物，和旅行社没有关系；再比如旅游者在旅游目的地的百货公司或者超市购物，和旅行社也没有关系。

　在这些购物活动中，由于购物行为完全由旅游者自己主导，并不是《旅游法》三十五条中所涵盖的旅游购物。只要导游在旅游者购物时不存在误导和欺骗的行为，旅游者认为这些商场的商品价格高，或者质量差，要求旅行社退还购物费用，都缺乏法律依据，即使要求旅行社协助退货，旅行社也可以委婉拒绝。