一、案例简介

　　周女士一家三人准备前往台湾探亲，办完通行证后，于2014年11月11日购买了飞赴台北的往返机票，赴台的时间预定为2015年2月22日，返程时间为2015年3月3日。11月13日，周女士委托旅行社办理“入台许可证”。旅行社为周女士办理了入台证并及时交付，但由于周女士英语不好，没弄明白“发证日期18 Nov 2014和本证截止日期17 Feb 2015”的意思。2月20日，经人提醒后得知入台证已经过期，周女士将旅行社诉至法院，要求旅行社承担赔偿责任。

　　二、法律规定

　　1、《民法通则》第十一条规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

　　2、《旅游法》第七十四条规定，旅行社接受旅游者的委托，为其代订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务，收取代办费用的，应当亲自处理委托事务。因旅行社的过错给旅游者造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。

　　三、案例分析

　　1、周女士的过失大。这起纠纷的发生，周女士本人负有不可推卸的责任，尽管周女士一家的遭遇令人同情，但作为完全民事行为能力人的周女士，在这起纠纷中，存在诸多不足：

　　（1）周女士的操作方式存在一定的风险。因为按照常规的操作，预订机票等准备工作，应当在入台证办理完毕后才启动，否则很可能由于入台证办理迟缓，导致行程迟延，或者被拒绝入台，行程不得不取消的现象发生。而实际上，周女士是先自行订票，后委托办入台证，程序错乱。

　　（2）周女士没有履行告知义务。在委托旅行社办理入台证时，周女士应当如实告知旅行社，他们全家已经做好的准备工作，诸如已经购买了全家的双程机票，并预订了台湾的酒店，告知赴台时间。由于周女士没有履行告知义务，旅行社就应当在最快的时间内，为周女士他们办理了入台证。快速办理的入台证，反而给周女士带来损失。

　　（3）周女士没有履行查验咨询义务。按理，周女士拿到旅行社提供的入台证后，应该对证件等进行查验，但从案例中可以看出，周女士并没有这样做。尤其是周女士不懂英语，在收到旅行社办理的入台证时，一定必须在查验证件的同时，向旅行社咨询看不懂的英语的意思。发现问题后及时弥补，就不至于造成很大的损失。

　　（4）周女士的不懂不能成为免责的理由。周女士不懂英语，不明白入台证的时间期限，不能成为其免责的理由，也不能成为其将责任推给旅行社的条件。周女士作为成年人，不懂还不问，应当为自己的行为过失承担责任。只要周女士事先咨询，相信旅行社会作出解释和说明。目前机票时间、护照有效期等的设定，均为英语方式，虽然也有人对此表述方式提出了批评。

　　2、代办旅游合同的责任。由于旅行社接受周女士的委托，为其办理入台证，也就是说，旅行社的义务，就是按照周女士的要求办理好入台证，没有必要顾及其他。由于周女士没有对旅行社提出特别要求，旅行社也就按照一般的操作，在最短的时间内为周女士办理入台证。这是《合同法》、《旅游法》对于代办合同的基本要求。

　　旅行社在代办合同中的义务，就是按照游客的要求，亲自为其办理相关委托事项。只要旅行社按照委托人的委托内容，保质保量地办理了委托事宜，旅行社就履行了服务义务，此后即使发生有损委托人的事件，给委托人造成了损失，和旅行社也没有关系，不应当追究旅行社的责任。上述案例即为例证，旅行社为周女士办理好了入台证，也就履行了合同义务。在我们的日常生活中也是如此，市民委托旅行社预订机票，只要旅行社按照市民的要求预订了机票，等到市民去机场候机时，假如发生了航班取消、航班延误等，均和旅行社没有任何瓜葛。

　　3、旅行社服务有待提高。法院最终的判决结果是，旅行社不需要承担赔偿责任。因为从法律层面上看，旅行社和周女士之间仅仅为代办合同关系，旅行社只要按照委托人的委托办理事宜即可，法律也没有强制规定，旅行社必须向张女士问询什么时候赴台探亲的义务，旅行社按照常规操作，在最短的时间内为周女士妥善办理了入台证。但平心而论，从服务层面上看，旅行社的服务的确存在有待提高的空间，在周女士要求旅行社办理入台证时，只要旅行社多问一句，周女士什么时候需要到台湾去，上述问题就可以避免。虽然旅行社的服务瑕疵和张女士的损失不存在因果关系，旅行社也不应当为周女士的损失承担责任，但服务上的要求和法律上的规定存在的落差现象，还是应当引起旅行社的思考。