一、案例简介

    游客参加旅行社组织的日本游，由于旅行社的原因，经和游客协商，将原合同约定的当天晚上旅行社安排的餐饮调整至第二天，当天晚上的餐饮由游客自理。当天夜晚，游客各自解决就餐问题。在前往餐厅的过程中，由于道路修缮，有一位游客走路不慎摔倒受伤，被及时送医，医疗费用超过10万元。游客购买的意外保险的医疗费用10万，游客要求旅行社承担超出的医疗费，理由是地陪没有导游证，是无证带团。

    二、法律规定

    1、《旅游法》第七十条规定，在旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。

    2、《民法通则》第十一条规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

    三、案例分析

    1、游客自己就餐期间应当视为自由活动。行程内安排的餐饮服务，属于包价旅游合同服务的一项内容，餐饮服务就是团队服务，旅行社不仅负有按照约定提供餐饮的义务，还负有保护游客人身财产安全的义务。但由于行程调整，当天晚上餐饮服务变更为自理，游客的餐饮服务性质也随之发生了变化，由包价旅游服务变为自由活动。

    2、自由活动期间游客有确保自己人身财产安全的义务。游客作为完全民事行为能力人，在自由活动期间，应当对自己的行为及其产生的后果负责。从一定意义上说，游客自由活动期间的性质，和游客的自助游的性质十分类似。自助游期间，游客必须履行注意义务，以保障自己权益不受损害。如果仅仅是因为游客没有履行注意义务，或者履行的注意义务不完全，导致游客人身财产损害，游客就必须为自身损害承担责任。自由活动期间的游客权益损害事件，也可以参考此思路处理。

    3、自由活动期间旅行社承担责任的前提。游客在自由活动期间人身财产损害，旅行社是否承担责任，不能一概而论，要结合法律规定和实际情况，具体问题具体分析。按照上述规定，在旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。该法条明确了三层含义：

    第一，自由活动期间游客人身财产遭受损害，旅行社需要为此损害承担责任的前提是，旅行社没有履行提示义务和救助义务。旅行社必须履行的提示义务，必须是当地的一些特殊情况，比如当地的社会治安、当地的风俗习惯、安全事项等，这是旅行社的提示告知义务。至于道路修缮是否需要提示，有不同的理解。笔者本人的基本观点是，旅行社不提示并没有原则问题。

    第二，旅行社的救助义务必须具备可能性。当旅游者人身财产损害发生时，只要旅行社得到信息，不论是白天还是黑夜，旅行社都有救助义务。救助义务主要体现在旅行社第一时间赶往游客的损害现场，采取措施，送医院治疗，报案求助等。总之，旅行社需要做的是辅助性的工作，主要目的是为了防止游客损害的进一步扩大。

    第三，即使是旅行社没有履行提示和救助义务，旅行社也不需要承担全部责任。因为是其他行为人或者游客自己的疏忽，导致损害事件的发生，导致游客人身财产损害的侵权人不是旅行社及履行辅助人，旅行社对于游客人身财产损害的发生不具有过错。如果游客要求直接追究侵权人的责任，旅行社应当履行协助义务。如果游客的人身财产损害的发生，和旅行社的提示和救助存在因果关系，旅行社也仅仅就没有提示和救助部分承担责任，也就是所谓的相应的责任，而不是全部责任。

    4、游客人身损害与地陪无证之间的因果关系。假如说游客投诉情况属实，地陪是无证导游，说明组团社在履行辅助人的选择上有瑕疵，组团社的工作存在缺陷。从一般规定看，无证导游就意味着导游服务尚未达到服务标准，可能会给游客造成一些损失，诸如讲解不到位、业务不熟悉等，组团社应当就此承担赔偿责任。但具体到上述案例，由于对道路修缮的提示与否，和游客的人身损害没有必然的关联性，以导游地陪无证为由，要求旅行社为游客人身财产损害承担责任，缺乏法律支撑。

    总之，上述案例中，游客摔伤可以向保险公司索要意外保险的赔偿，超出部分应当由游客自己承担，而不是要追究旅行社的赔偿责任。