6月21日，《福州市加快全域旅游发展三年行动计划（2018—2020年）》向全市印发。这是福州市首次出台旅游发展专项行动计划，明确提出发展全域旅游，将福州建设成国际国内重要的休闲、养生、度假旅游目的地。

　　“全域旅游，就是将全市范围作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，优化公共服务，推进产业融合，加强综合管理，实施系统营销，更好地满足旅游消费需求。”福州市旅发委负责人昨日接受记者专访时表示，旅游业是拉动经济发展的重要动力，福州市委、市政府作出加快发展全域旅游的决策，是落实新发展理念，加快旅游供给侧结构性改革，促进福州旅游业转型升级，提质增效的重要举措，在福州旅游发展史上具有里程碑式的意义。

　　“福州具有发展全域旅游的独特优势和自然禀赋。”据介绍，行动计划提出具体工作目标、多项创新举措，生成106个旅游相关项目，措施实、项目实、注重实效，力求发展产品优、服务优、环境优的福州大旅游。

　　新增多个4A以上景区

　　行动计划提出，通过三年努力，福州市力争新增2~3个5A级、5~6个4A级旅游景区，4A级以上景区达到20个以上。

　　推动鼓岭创建5A级旅游景区。打好鼓岭的文化牌，讲好“鼓岭故事”；2019年完成风貌整治、民宿改造、柱里酒店、牡丹园、自驾车营地建设，打造福州城市新名片和福州后花园的度假避暑胜地。

　　打好永泰全域旅游“生态牌”。按国家5A级景区提升云顶生态旅游区，推动云顶二期、青云山北溪—天池景区、闽商生态园建设，推动海洋极地世界项目2018年竣工开业，海峡（永泰）生态旅游度假项目2020年前完成建设，联动赤壁、葛岭温泉小镇等，打造永泰山水休闲区。

　　推动马尾船政创建5A级旅游景区。建设船政文化城二期项目，2019年完成马江古渡分区、婴脰山分区、造船厂分区、马限山分区、船政文化广场分区、罗星塔分区六大区域建设。

　　引进一批旅游大项目

　　旅游业的发展，离不开项目的支撑；吸引游客前来，要有一批可去、可玩的好项目。行动计划列出了旅游业项目近80个，遍布福州市各县（市）区，总投资超过1000亿元，涵盖“闽都文化、温泉养生、清新生态、滨海度假”四大旅游品牌的各个方面。

　　各项目充分考虑了各所在区域的资源与条件，做到因地制宜。如在闽清，预计将于2021年建成占地3500亩的瓷天下景区；连江的明朝古民居群修复工程将于今年完工；植入李小龙、叶问等经典形象的功夫影视小镇，准备在永泰县上马建设；在罗源，一系列畲族文化项目已火热开工……在福州市统一规划引导下，各县（市）区将渐渐发展出自己的特色旅游项目及产业。

　　三坊七巷等著名景点的提升修复是此次的重点项目。2020年前，三坊七巷的停车、水电等基本旅游配套设施将得到全面提升，朱紫坊周边将在2019年打造包含精品酒店、众创空间、漆专卖门店在内的创意街区。按照规划，福州将以三坊七巷、东街口商圈为核心，整合乌山、于山，打造具有世界性影响力的闽都文化产品“两山两塔两街区”。2019年，烟台山历史风貌区核心区改造也将全面完成，八一七中轴线旅游历史文化街区将得到连片发展。

　　“注重从游客的需求出发，开发建设适应市场需求的旅游项目，是项目清单的一大特点。”福州市旅发委负责人指出，为推动106个项目落地落实，全部项目清单还明确了具体工作内容，列出了完成时限、责任单位及责任人。

　　提升温泉养生旅游

　　“温泉是福州的一大名片，也是此次计划推进的重点旅游品牌。”据介绍，福州当前虽然温泉数量点多面广，但是差异不明显，没有成规模开发。行动计划为品质化、差异化、规模化的福州温泉游指明了发展方向。

　　一方面，福州将建设多个特色温泉聚集区。如福清将着力推动海水温泉建设，打造中国海水温泉“氡”元素第一品牌；贵安将打造康养旅游集聚区，提升贵安温泉度假村、溪山温泉旅游品质；永泰将加快推进建设集温泉旅游娱乐、温泉休闲保健、温泉洗浴养生等为一体的大樟溪温泉旅游带。

　　另一方面，都市温泉品质也将得到提升。福州市内各温泉酒店、温泉公园将得到提升改造，展现福州温泉文化及特色，市内温泉老字号澡堂也将在改造中融入“老福州”情怀，重现1700多年的“金汤文化”。

　　清新的空气，良好的生态环境是福州的又一大城市特色。根据计划，福州将围绕“一道一园一湖”（休闲步道、生态公园、景观湖），打造全国领先、国际知名的都市生态休闲旅游精品。同时将福道与福州大腹山山地步道二期、高盖山二期等公园建设相结合，形成“景在城中，城在景中”的都市休闲旅游格局。

　　挖掘福州庄寨文化

　　利用好福州所拥有的丰富的历史文化资源，促进旅游与文化产业相融合，是福州市全域旅游发展的一大重点。

　　行动计划明确，2019年，每个县（市）区都将打造1个特色文化街区，展现各地特色历史，计划于明年春节前基本建成。

　　可与土楼文化媲美的福州庄寨文化，正逐渐撩开神秘面纱，让世人惊叹。行动计划中，首次把挖掘福州庄寨文化、推动庄寨保护与开发列入福州旅游发展规划，要求2019年完成永泰庄寨等历史建筑的专项保护规划编制工作，开发特色庄寨旅游产品。

　　此外，一大批特色旅游文化产品也正在筹备运作中：嵩口特色小镇再焕新颜，2020年前古民居修复、千年渡口及配套设施建设都将完工；寿山石矿洞景区将进一步开发；三坊七巷、马尾船政、于山等景区也将积极开发爱国主义、革命传统教育等研学旅游产品，发展红色旅游。

　　发展旅游“夜经济”

　　达明美食街成为福州美食圈新宠，闽江两岸灯光秀多次登上央视舞台，向全国人民展现魅力福州，福州夜景正成为全新的旅游新动向。

　　行动计划提出要大力发展旅游“夜经济”，让游客在福州能看夜景、享夜宴、爱夜游。具体做法有：做优做旺达明美食街，推进苏万宝商圈、奥体周边纳凉旅游区等重点夜色经济街（区）建设，力争2018年底前各县（市）区各自建设1~3个专业或综合类大型夜色经济街（区）；优化闽江两岸夜游项目，丰富夜游闽江产品；鼓励温泉景区开发冷泉产品，推广夏季温泉夜泡。

　　做优旅游市场服务

　　良好的旅游体验，不仅来自于优美的风景与完善的旅游项目，也来自出行、购票、导游等方方面面。为进一步提升旅客的旅游体验，此次行动计划，也对市场环境及公共配套体系作出了规划。

　　福州市旅发委负责人表示，站在游客和消费者的立场，为游客提供更加舒心、放心的旅游服务，提高游客满意度，是制定本次行动计划的主要考量标准。

　　为提升旅游管理和从业人员素质，福州将实施旅游英才“十百千”培养计划，重点培养十名金牌导游、百名管理人才及千名优秀导游员，同时积极引进旅游专业技术人才及紧缺人才。

　　公共配套体系也将跟上。在行动计划列出的项目清单中，建设人本化的公共配套体系占了相当大的比重。在交通上，福州将大力推进覆盖全市4A级以上及大部分温泉景区的旅游直通车，实现景区交通无缝连接；在通向各主要景区的主干道、高速路上设置交通引导牌，在2019年以前实现主要景区引导牌全覆盖。此外，“厕所革命”新三年行动计划也正同步推进，力争A级景区厕所全覆盖。

　　“我们还将建设完善的咨询服务体系及智慧服务平台，帮助游客在购票和咨询方面享受更便捷的服务。”福州市旅发委负责人介绍，2020年，福州将全面建设完成12个旅游集散服务中心及50个旅游服务咨询点，实现全市各县（市）区旅游集散咨询服务全覆盖。2019年，A级景区网上购票全覆盖也将完成。

　　为鼓励全民参与，福州市计划开展市民“爱福州、游福州、享福州”系列活动，开展惠民活动。

　　此外，福州市旅发委还将实施“放心游福州”服务承诺，建立快速有效旅游投诉受理机制，推行“红黑名单”等措施，打造良好的市场环境。