12月18日，宁夏回族自治区文化和旅游厅机关、各直属单位广大党员干部通过电视、广播、网络等多种形式，集体收看收听庆祝改革开放40周年大会直播盛况，聆听习近平总书记重要讲话。12月21日，召开党组中心组（扩大）学习会，进一步深入学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，组织与会人员结合本职工作谈认识、谈体会、谈贯彻落实。

    准确把握内涵，深刻理解习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神。机关各处室、各直属单位要提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，各级党组织要精心组织，周密安排，通过“三会一课”“支部主题党日”活动等形式，迅速兴起学习宣传热潮，真正做到原原本本、学深悟透、融会贯通，充分认识讲话的重大理论意义和现实意义，深刻领会讲话的精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到讲活精神上来。

    强化责任担当，推动改革开放各项决策部署落实生根。把学习贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神，与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神结合起来，与贯彻落实自治区第十二次党代会目标任务结合起来，深刻理解和准确把握新形势下文化和旅游工作的根本遵循。聚焦“四个对标”（对标中央决策部署，特别是习近平总书记来宁视察时对宁夏全域旅游发展的重要指示精神；对标自治区第十二次党代会以来自治区党委的战略部署，特别是石泰峰书记关于宁夏全域旅游的讲话精神；对标年初工作要点和计划；对标中央层面和自治区层面各种督查、内部巡查反馈问题整改）谋划2019年工作，进一步坚定改革开放的信心和决心，全力推动改革向纵深发展。

    深化改革开放，全力推动文旅事业上新的台阶。一是加快文化和旅游融合发展，奋力推进全域旅游工作取得重大突破。坚持一体化发展，以银川都市圈建设为重点，培育和打造贺兰山东麓生态旅游廊道、黄河文化旅游带精品段，落实乡村振兴计划，拧住全域旅游“牛鼻子”，着力在推进空间全域优化上下功夫、做示范。坚持运行机制创新，推动旅游资源“三权分离”改革，理顺景区管理体制，形成多方联动、政出一门、利益共享的新格局，进一步培育、规范和提升旅游全要素的特色和品质。坚持整合资源，精准打造一系列新的旅游宣传口号和宁夏特色产品品牌，讲好宁夏故事、展现宁夏风采、树立宁夏品牌，紧紧围绕“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”汇聚力量、凝聚人心，使新时代宁夏形象丰富多样、多姿多彩。坚持扩大开放，在推进市场全域开拓上下功夫，做示范，坚持“两头在外”即客源市场在外、品牌吸引力在外、眼光向外，盯住国内市场、国际市场做大做强宁夏的文化旅游。二是以人民为中心，着力推动文艺工作创造性转化、创新性发展。紧抓改革开放40周年、建国70周年、建成全面小康社会之年和建党100周年等重大历史节点，早谋划、早打造一批精品力作。在推动文艺创作高峰的同时，坚持“送”和“种”有机结合，推动精品旅游文艺作品，不断满足人民群众对文艺的需求。三是以满足人民群众精神文化旅游需求为出发点和落脚点，着力构建文化和旅游公共服务体系。持续完善全区五级公共文化服务体系建设，对川区964个村综合文化服务中心提质达标，补齐文化旅游公共服务基础设施短板，实现新突破，探索提升公共服务基础设施服务功能的新模式。

    深化“放管服”改革，持续释放文化改革发展新活力。扎实推进“证照分离”改革和“多证合一”，大力推进简政放权、优化服务，积极推行文化和旅游市场“双随机、一公开”和“互联网+监管”，建立完善文化和旅游市场守信激励和失信惩戒机制。

    深化文旅企业管理体制改革。充分发挥产业引导基金投融资平台作用，推动基层公共服务设施功能提升、文旅产业发展、重点文艺作品创作生产、重点文旅项目和任务，最大限度帮助文旅企业解决投融资难题。