近日，2019年全国文化和旅游厅局长会议在北京召开，会上指出2018年我国旅游消费持续增长，全年国内旅游人数预计达55.4亿人次，中国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，预计实现旅游总收入5.99万亿元。同时文化和旅游部方面表示，今年将不断丰富产品有效供给，推进国家文化公园试点建设，重点打造长城、大运河、长征三个主题的国家文化公园，并大力加强市场培育监管，实施好相关黑名单、重点关注名单制度，针对不合理低价游等重点难点问题实施源头治理。

2018年国内游人次预计超55亿

2018年，随着国办《关于促进全域旅游发展的指导意见》逐步落实，我国旅游消费持续增长。此次会议中指出，去年各地积极挖掘文化和旅游资源，发展特色产业；全域旅游向纵深发展，全域旅游示范区创建全面展开；旅游景区动态管理不断加强，新推出9家国家5A级旅游景区，一批景区受到取消等级和警告处理；红色旅游宣传推广有声有色，五好讲解员建设试点启动实施；乡村旅游提质升级初见成效；新推出9家国家级旅游度假区。同时，旅游厕所革命也取得了新成果，年度计划基本按期完成。

根据会上提供的数据显示，2018年，国内旅游人数预计达55.4亿人次，收入约5.13万亿元，同比分别增长10.76%和12.3%；入境旅游人数预计达1.4亿人次，收入约1270亿美元，同比分别增长0.5%和3%；中国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，同比增长13.5%；预计实现旅游总收入5.99万亿元，同比增长10.9%。

打造国家文化公园试点

对于2019年文化和旅游事业的工作安排，此次会议中强调，要不断丰富产品有效供给，并提升对外和对港澳台交流合作水平。

文化和旅游部方面表示，要推出更多优秀文化产品和优质旅游产品，开展旅游资源普查试点，推动资源保护利用；大力培育文化创意产品和旅游商品品牌；扩大旅游产品有效供给，以创建示范区为重点，深入推进全域旅游发展。同时，会议强调今年将推进国家文化公园试点建设，重点打造长城、大运河、长征三个主题的国家文化公园；以乡村民宿为抓手促进乡村旅游提质升级，推动红色旅游更好传承红色基因、弘扬红色文化，有序引导和推动冰雪旅游、温泉旅游、邮轮游艇旅游、自驾车旅居车旅游、中医药健康旅游等度假休闲旅游产品建设；组织开展国家级旅游度假区质量等级评定和管理、旅游休闲城市认定等工作。

此外，文化和旅游部还指出，2019年将加快推进“一带一路”文化和旅游交流合作，继续培育“欢乐春节”“美丽中国”等品牌项目，办好中国文化年（节）和旅游年等活动；并拓宽与港澳台旅游业合作空间，支持粤港澳大湾区旅游一体化，推动海峡两岸旅游交流健康发展。

实施黑名单、重点关注名单制度

针对目前市场中存在的不文明旅游现象以及不合理低价游等重点难点问题，此次会议也做出了专门部署。

文化和旅游部方面提出，今年将严格出境游旅行社资质管理，落实退出机制；完善假日工作机制，加强假日及高峰期旅游调控引导；加快推进文化和旅游领域信用体系建设，建立以信用监管为核心的新型监管制度，实施好相关黑名单、重点关注名单制度；大力加强文明旅游宣传引导，打造“文明旅游 为中国加分”品牌。

而在市场执法监管方面。文化和旅游部则提出，要加强对网络文化、在线旅游市场以及非法组织出境旅游等重点领域的动态监测，对热点敏感问题及时研判；针对营业性演出票务、不合理低价游等重点难点问题实施源头治理，围绕重大节点和重要节日强化执法检查和专项保障；加大全国性、跨区域文化和旅游市场重大案件查处力度；推进行政执法与刑事司法衔接；深化与主要出境游目的地国家的监管合作。