大河报报道：“知名度不够，空中通道不畅通，小语种导游奇缺，旅游商品少，是郑州入境游市场存在的主要问题，必须妥善加以解决。”昨日，郑州市政府邀请省内１２家国际旅行社负责人、旅游业人士进行座谈，寻求发展入境游的有效手段。郑州市将在２００７年出台多项措施，拉动入境游市场。

    四大问题制约入境游发展

    据介绍，郑州市２００６年共接待入境游客２３．２万人次，同比增长１１．１％，首次实现了两位数的增长，但依然不能掩盖入境游“腿短”的缺憾。

    郑州市旅游局局长岳俊华说，目前郑州市入境游存在的问题有：一是郑州旅游在外境旅游市场知名度不高，主体形象不鲜明，而传统郑汴洛观光旅游产品老化，市场竞争力不强；二是郑州作为旅游目的地城市，旅游要素不完善，表现在相关旅游配套设施不齐、全景区卫生环境差等；三是市场促销力度不大，投入不足，手段单一，缺乏创意；四是景区门票价格偏高、直航航班少等，这些都是制约入境游发展的原因。

    多种措施拉动入境游

    据介绍，今年，郑州市将以“旅游惠民”为宗旨，多种措施拉长入境游这条“短腿”。

    郑州市将在今年首先制定《年度旅游市场开发的实施方案》和《拉长入境游市场“短腿”的意见》，提高市场开发的系统性和针对性，确定４个入境游市场圈层，第一个圈层是港澳台、东南亚，第二个圈层是韩国和日本，第三个圈层是俄罗斯，之后是西欧和北美等。

    其次，建立完善的配套服务设施，提升旅游供给水平。实施旅游精品战略，重点打造少林景区、黄帝故里和黄河风景名胜区等具有国际吸引力和影响力的精品景区。进一步提升宾馆饭店等旅游接待设施的管理水平和服务水准，提高导游服务水平，加快建设城市旅游咨询服务中心中外文标志系统和旅游网站建设等等。

    创新旅游市场促销模式，加大对入境游市场宣传投入。目前初步确定，今年将参加在俄罗斯、日本、新加坡的重要旅游会展活动。同时利用“世界客属恳亲大会”等重大旅游节庆活动，邀请国内外大型旅行社的老总、营销专家等来郑考察。

    此外，加强与周边城市的合作，组织区域营销联盟，共同宣传促销。

    引来过夜游客多重奖旅行社

    郑州市政府昨日公布了最新出台的《旅行社奖励暂行办法》。其中，针对招徕境外游客，郑州市将给予３种奖励：对年度内自联接待到郑过夜的游客在５０００人次以上的旅行社，每超出１人给予每人天１０元人民币的奖励。１万人次以上的每超出１人给予每人天１５元人民币的奖励。对年度内国内自联接待到郑过夜的游客增长比例最大，且上一年自联接待到郑过夜游客达到３０００人次以上的旅行社给予２万元人民币奖励。对年度内自联接待到郑过夜旅游包机（人数不少于１５０人）的旅行社，每架次给予３万元人民币的奖励，对年度内引来５架次以上、１０架次以上旅游包机的，分别另行给予２万元、５万元人民币奖励。